風中綠金 從陸地走向海洋

十月下旬，尼莎颱風侵台，極端氣候下，加重豪雨致災性，士林百齡橋下五百輛轎車慘遭滅頂、蘭陽溪溪水倒灌進附近的七賢村，八位居民受困。不只台灣，極端氣候正以駭人的速度向全球伸出魔爪，台灣下著大雨的同時，奈及利亞正經歷十年來最嚴重的洪水，希臘也被暴雨狂虐，街上只剩一片泥濘。

極端氣候頻率急增，人們開始檢討過去到底做錯了哪些事，對環境造成不可逆的傷害。在環保意識抬頭的今天，各國紛紛開始追求更乾淨的發電方式，再生能源被寫進國家發展策略，截至二○二○年底，全球風力發電裝置容量達七百三十三GW(百萬瓩)，超過核電裝置容量的三百六十九GW，風力發電勢不可擋，裝置容量在過去十年以來以倍速成長，尤其亞洲地區增長速度驚人。

風電在台灣

行經台灣西海岸，尤其桃園至嘉義一帶，一支又一支高達一、兩百公尺的陸域風機佇立沿岸，再向遠一點的海上望去，離岸風機更是成群結隊地，排排站在海中轉著。架設風機的地點通常人煙罕至，放眼望去倒有點像電影裡的末日情節，人散了，但聳立的高大風機仍盡忠職守地運轉。

事實上，舉目所及的這些風機像是台灣的綠金，風力發電目前裝置容量共一千零六十二MW(千瓩)，估計年發電量二十九．五億度，約可供八十四萬戶台灣家庭的一年用電量。根據經濟部擬定目標，二○二五年前，陸域風電設置量應達一千兩百MW，離岸風電設置量達五千七百MW，二○二六至二○三五年，離岸風電第三階段區塊開發更將以每年新增一千五百MW的速度成長，不難看出政策上對風電的高度期待。

陸域發電因開發較早，目前裝置容量已達八百二十五MW，離岸風電則像新藍海，雖然目前裝置容量僅兩百三十七MW，但來自丹麥、德國、加拿大等國的各家風電開發商都搶破頭想擠台灣市場。到了二○二五年，離岸風電預計每年帶來兩百一十五億度發電量，若以二○二一年為基礎的兩千八百度年用電量來計算，彼時離岸風電供電占比可達約7.6%，同時帶動投資一兆元台幣、創造兩萬人次的就業機會。

風力發電是政府全力推動的再生能源發展方向，但從目標訂定的可行性、引發的生態影響，到開發商面對的種種挑戰，在龐大資源投入、開發疾速展開的今天，不僅只是開發業者和投資人的問題，更牽涉居民的居住環境以及影響每一個人的生活環境和能源選擇。

台灣陸域發電其實早從二十年前就開始發展，也是目前風力發電的主力軍。陸域風電開發商達德能源總經理曾葳葳分析，陸域風機每年發電時數約兩千四百小時，介於太陽光電的一千兩百小時與離岸風電的四千小時之間，而以成本來說，陸域風機每GW成本約六千萬台幣、離岸風電則達每GW一．六億元，考量成本與技術，陸域風電是門檻較低的發電選擇，市場也相對成熟。

陸域風電的限制與轉型

依照經濟部的「風力四年(二○一七至二○二○年)計畫」，截至今年底，陸域風電裝置量應達九百一十六MW，不過，現仍存在九十一MW的落後。事實上，外界對陸域風電也傳來質疑，認為台灣地狹人稠，陸域風電即將達到飽和，會遇到「無地可蓋」的問題，曾葳葳也坦言，這幾年來，在土地取得上確實愈來愈困難，開發速度放緩。

「早期一個風場可以蓋二、三十支風機，但現在已經找不到這種大型的場域了。」曾葳葳說，陸域風機不像離岸風機能夠一大片、一大片地蓋在海上，地理限制相對多，要考量風向、聚落所在地和地形崎嶇度，就算找到理想風場，若牽涉私有土地或產權問題，在土地取得上往往遇到挑戰。

然而以陸域風機為點狀開發的型態，本就不局限於任何場域，因此曾葳葳並不認為這代表陸域風機會無處可蓋，她說：「透過風機技術的進步，將風機葉片加長或風機塔筒加高，減少地理環境的影響，擷取更多的風能、讓次級風場也能夠達到我們所預期的發電目標。」

曾葳葳回憶，距離建置第一座風場已經十多年過去，初期建置的陸域風機大多採用單機容量2.3MW的機型，現在已逐步大型化來到4.2MW，未來舊有風機也可以考慮更換成單機容量更大的機型，她很有信心地表示，「開發陸域風電將持續推進，一方面持續積極尋找陸域風機潛在位置，另一方面也評估舊型風機除役後，替換成單機容量更大風機的可行性。」